根據(jù)建設(shè)部和國家工商行政管理總局于2013年發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201,以下簡稱《示范文本》),《示范文本》主要由《協(xié)議書》、《通用合同條款》和《專用合同條款》三部分組成。
一、協(xié)議書
《示范文本》合同協(xié)議書共計13條,主要包括:工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。
二、通用合同條款
通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項,對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。
通用合同條款共計20條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。
三、專用合同條款
專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時,應(yīng)注意以下事項。
(1)專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致。
(2)合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設(shè)工程的特殊要求,避免直接修改通用合同條款。
(3)在專用合同條款中有橫道線的地方,合同當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定;如無細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定,則填寫"無"或劃"/"。
相關(guān)知識
一、協(xié)議書樣本
①工程概括:包括工程名稱、工程地點、工程立項批準(zhǔn)文號、資金來源、工程內(nèi)容和工程承包范圍。
②合同工期:包括計劃開工日期、計劃竣工日期,合同工期應(yīng)填寫總?cè)諝v天數(shù)。
③質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):工程質(zhì)量必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),雙方也可以約定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
④簽約合同價與合同價格形式。a.簽約合同價包括:安全文明施工費、材料和工程設(shè)備暫估價金額、專業(yè)工程暫估價金額以及暫列金額。b.合同價款形式。
⑤項目經(jīng)理。
⑥合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:
a.中標(biāo)通知書(如果有);
b.投標(biāo)函及其附錄(如果有);
c.專用合同條款及其附件;
d.通用合同條款;
e.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
f.圖紙;
g.已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書;
h.其他合同文件。
⑦承諾
a.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。
b.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質(zhì)量和安全,不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包,并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。
c.發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的,雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。
⑧詞語含義:本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。
⑨簽訂時間。
⑩簽訂地點。
?補(bǔ)救協(xié)議:合同未盡事宜,合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。
?合同生效。
?合同份數(shù)。
二、《通用合同條款》內(nèi)容
1.一般約定
①詞語定義與解釋
a.合同。合同包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單、預(yù)算書以及其他合同文件。
b.合同當(dāng)事人及其他相關(guān)方。包括合同當(dāng)事人、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、設(shè)計人、分包人、發(fā)包人代表、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師。
c.工程和設(shè)備。包括永久工程、臨時工程、單位工程、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場、臨時設(shè)施、永久占地、臨時占地、
d.日期和期限。包括開工日期、竣工日期、工期、缺陷責(zé)任期、保修期、基準(zhǔn)日期、天。
e.合同價格和費用。包括簽約合同價、合同價格、費用、暫估價、暫列金額、計日工、質(zhì)量保證金、總價項目。
f.其他。書面形式。
②語言文字:合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時,漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。
③法律:合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規(guī)范性文件。
④標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
⑤合同文件的優(yōu)先順序:a.合同協(xié)議書;b.中標(biāo)通知書(如果有);c.投標(biāo)函及其附錄(如果有);d.專用合同條款及其附件;e.通用合同條款;f.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;g.圖紙;
h.已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書;i.其他合同文件。⑥圖紙和承包人文件:包括圖紙的提供和交底、圖紙的錯誤、圖紙的修改和補(bǔ)充、承包人文件、圖紙和承包人文件的保管。⑦聯(lián)絡(luò)。⑧嚴(yán)禁賄賂。⑨化石、文物。⑩交通運輸。包括出入現(xiàn)場的權(quán)利、場外交通、場內(nèi)交通、超大件和超重件的運輸、道路和橋梁的損壞責(zé)任、水路和航空運輸。?知識產(chǎn)權(quán)。?保密。?工程量清單錯誤的修正
a.工程量清單存在缺項、漏項的;b.工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的;c.未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計量的。2.發(fā)包人①許可或批準(zhǔn)。②發(fā)包人代表。③發(fā)包人人員。④施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供:包括提供施工現(xiàn)場、提供施工條件、提供基礎(chǔ)資料、逾期提供的責(zé)任。⑤資金來源證明及支付擔(dān)保。⑥支付合同價款。⑦組織竣工驗收。
⑧現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議。3.承包人①承包人的一般義務(wù)。②項目經(jīng)理。③承包人人員。④承包人現(xiàn)場查勘。⑤分包包括:分包的一般約定、分包的確定、分包管理、分包合同價款以及分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。⑥工程照管與成品、半成品保護(hù)。⑦履約擔(dān)保。⑧聯(lián)合體。
4.監(jiān)理人
①監(jiān)理人的一般規(guī)定。②監(jiān)理人員。③監(jiān)理人的指示。④商定或確定。5.工程質(zhì)量①質(zhì)量要求。②質(zhì)量保證措施:包括發(fā)包人的質(zhì)量管理、承包人的質(zhì)量管理、監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗。③隱蔽工程檢查:包括承包人自檢、檢查程序、重新檢查以及承包人私自覆蓋。④不合格工程的處理。⑤質(zhì)量爭議檢測。6.安全文明施工與環(huán)境保護(hù)①安全文明施工。
①安全文明施工。②職業(yè)健康。③環(huán)境保護(hù)。7.工期和進(jìn)度①施工組織設(shè)計。②施工進(jìn)度計劃。③開工。④測量放線。⑤工期延誤。⑥不利物質(zhì)條件。⑦異常惡劣的氣候條件。
⑧暫停施工。⑨提前竣工。8.材料與設(shè)備①發(fā)包人供應(yīng)材料與工程設(shè)備。②承包人采購材料與工程設(shè)備。③材料與工程設(shè)備的接收與拒收。④材料與工程設(shè)備的保管與使用。⑤禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備。⑥樣品。⑦材料與工程設(shè)備的替代。⑧施工設(shè)備和臨時設(shè)施。⑨材料與設(shè)備專用要求。9.試驗與檢驗
①試驗設(shè)備與試驗人員。②取樣。③材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗。④現(xiàn)場工藝試驗。10.變更①變更的范圍。②變更權(quán)。③變更程序。④變更估價。⑤承包人的合理化建議。⑥變更引起的工期調(diào)整。⑦暫估價。⑧暫列金額。
⑨計日工。
11.價格調(diào)整
①市場價格波動引起的調(diào)整。②法律變化引起的調(diào)整。
12.合同價格、計量與支付
①合同價格形式。②預(yù)付款。③計量。④工程進(jìn)度款支付。⑤支付賬戶。
13.驗收和工程試車
①分部分項工程驗收。②竣工驗收。③工程試車。④提前交付單位工程的驗收。⑤施工期運行。⑥竣工退場。14.竣工結(jié)算①竣工結(jié)算申請。②竣工結(jié)算審核。③甩項竣工協(xié)議。④最終結(jié)清。
15.缺陷責(zé)任與保修
①工程保修的原則。②缺陷責(zé)任期。③質(zhì)量保證金。④保修。16.違約①發(fā)包人違約。②承包人違約。③第三人造成的違約。17.不可抗力①不可抗力的確認(rèn)。②不可抗力的通知。③不可抗力后果的承擔(dān)。
④因不可抗力解除合同。
18.保險
①工程保險。②工傷保險。③其他保險。④持續(xù)保險。⑤保險憑證。⑥未按約定投保的補(bǔ)救。⑦通知義務(wù)。
19.索賠
①承包人的索賠。②對承包人索賠的處理。③發(fā)包人的索賠。④對發(fā)包人索賠的處理。⑤提出索賠的期限。20.爭議解決①和解。②調(diào)解。③爭議評審。④仲裁或訴訟。⑤爭議解決條款效力。
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